Rapports
La pleine reprise des échanges commerciaux serait menacée sans un déploiement équitable des vaccins
29/07/2021
De mi-octobre 2020 à mi-mai 2021, les Membres de l’OMC ont fait preuve de modération en matière de politique commerciale et ont évité un accroissement du protectionnisme qui aurait porté préjudice à l’économie mondiale déjà ébranlée par la pandémie de COVID-19. C’est ce qu’indique le rapport de milieu d’année de la Directrice générale sur les faits nouveaux relatifs au commerce, qui a été présenté aux Membres le 29 juillet. Ce rapport invite les Membres de l’Organisation à faire en sorte ce que les marchés restent ouverts et prévisibles, et avertit que le fait de ne pas élargir l’accès aux vaccins contre la COVID-19 pourrait compromettre la reprise économique et commerciale mondiale.
Le présent rapport de suivi du commerce de l'OMC sur les évolutions liées au commerce est publié alors que le monde continue de lutter contre la pandémie de COVID-19. La période d'examen visée par le présent rapport – de la mi-octobre 2020 à la mi-mai 2021, apporte un éclairage important sur un certain nombre de domaines, alors que les pays commencent à relever les défis de la reprise économique suite à la pandémie. En particulier, les derniers mois ont vu la coopération et la coordination internationales entre les nations et les organisations intergouvernementales s'accroître et s'intensifier.
La Déclaration de Rome, faite lors du Sommet mondial sur la santé en mai, a réaffirmé que la pandémie restait une crise sanitaire et socioéconomique mondiale sans précédent, avec des effets directs et indirects disproportionnés sur les plus vulnérables. Elle soulignait également que la menace de la pandémie subsisterait tant que tous les pays ne seraient pas en mesure de maîtriser la maladie par une vaccination à grande échelle, mondiale, sûre, efficace et équitable, associée à d'autres mesures de santé publique appropriées.
Récemment, les Chefs de Secrétariat du FMI, de la Banque mondiale, de l'OMS et de l'OMC ont appelé à un nouvel engagement en faveur de l'équité en matière de vaccins et de la lutte contre la pandémie, et ont proposé une feuille de route sanitaire, commerciale et financière de 50 milliards d'USD pour mettre fin à la pandémie et assurer la reprise de l'économie mondiale. La coordination entre fabricants, fournisseurs et organisations internationales a été l'un des principaux thèmes du Sommet mondial sur la chaîne d'approvisionnement et la production de vaccins contre la COVID-19, qui s'est tenu en mars. Sans un effort international large et inclusif, nous ne serons pas en mesure de mettre fin à cette pandémie, ni de combattre avec succès la prochaine.
La coopération en matière de commerce est importante car les décideurs politiques considèrent la préparation, la réponse et la résilience comme un ensemble interconnecté. Le commerce a été une force bénéfique pendant la pandémie en permettant l'accès aux fournitures médicales. Alors que la valeur du commerce mondial des marchandises a diminué d'environ 8% en 2020, les échanges de fournitures médicales ont augmenté de 16% et les équipements de protection individuelle (EPI) de 50%. En tant que plate-forme pour la transparence, l'OMC a un rôle central à jouer pour garantir que les chaînes d'approvisionnement restent ouvertes et que les politiques commerciales restrictives soient évitées. Le système commercial multilatéral a permis de maintenir le flux des échanges et a fourni aux Membres une plate-forme bien établie pour transmettre des informations sur les politiques qu'ils ont adoptées en réponse à la pandémie. Tout au long de la pandémie, les Comités de l'OMC ont travaillé de manière intensive pour traiter les questions liées à la COVID-19 et leur impact sur le commerce international. Comme lors de la crise financière mondiale qui a sévi il y a plus de 10 ans, les fondements du système commercial multilatéral se sont révélés solides.
Dans l'ensemble, le présent rapport suggère que la retenue dont les Membres de l'OMC ont fait preuve en matière de politique commerciale a permis d'éviter une accélération destructrice des mesures commerciales protectionnistes encore plus préjudiciable pour l'économie mondiale. Ce rapport montre que de nombreuses restrictions commerciales sur les marchandises imposées au début de la pandémie ont été levées et que de nouvelles mesures de libéralisation ont été introduites. Le défi à relever est de veiller à ce que les mesures de restriction des échanges introduites en réponse à la pandémie soient transparentes, proportionnées, ciblées et temporaires. Les Membres de l'OMC doivent travailler ensemble alors que le monde cherche à renouer avec une croissance forte, durable, équilibrée et inclusive, notamment en renforçant les chaînes d'approvisionnement et en diversifiant les capacités mondiales de fabrication de vaccins.